Documentos entregados por DINAVISA a nuestro medio muestran que existen 13 empresas habilitadas para producir e industrializar cannabis medicinal. Sin embargo, solamente Pharma Industries comenzó este año el cultivo vegetativo, según confirmó Jorge Iliou, director nacional interino de la institución.
La fase vegetativa es el periodo en que la planta crece antes de florecer. Es el primer paso del cultivo, pero todavía no implica que haya cosecha, extracción de cannabinoides o medicamentos elaborados con esas plantas. DINAVISA no detalló la cantidad ni la superficie ocupada.
Trece permisos, un cultivo
Las licencias autorizan la producción e industrialización controlada de derivados del cannabis. Diez empresas renovaron sus permisos hasta 2030 y otras tres los mantienen vigentes hasta 2027.
En abril de 2025, DINAVISA informó que ninguna empresa cultivaba cannabis psicoactivo, aquel que contiene 0,5% o más de THC. Ahora Iliou confirmó que Pharma Industries inició la etapa vegetativa durante 2026. Las otras doce firmas mantienen sus permisos, pero no tienen cultivos confirmados.
Los documentos no incluyen todavía datos sobre superficies, plantas, cosechas o volúmenes de producción.
Qué cambia cuando supera el 0,5% de THC
El THC y el CBD son componentes del cannabis utilizados con fines medicinales. En aceites y otras formulaciones pueden ayudar a aliviar síntomas y mejorar el bienestar de algunos pacientes. En Paraguay, los productos con 0,5% o más de THC se clasifican como psicoactivos y siguen un control médico más estricto, con receta cuadruplicada. Pueden indicarse, por ejemplo, ante dolor neuropático o espasticidad asociada a la esclerosis múltiple.
El país cuenta con un medicamento registrado que supera ese límite. PRODROM THC, de Comfar, combina 2,5% de THC y 2,5% de CBD. Su registro tiene vigencia hasta noviembre de 2028 y DINAVISA lo clasifica como medicamento de síntesis química. Por eso, no demuestra que ya se produzcan medicamentos a partir de cannabis cultivado localmente.
El CBD sigue una regulación diferente cuando contiene menos de 0,5% de THC. Paraguay tiene varios productos medicinales registrados con cannabidiol, utilizados como apoyo en algunos tipos de epilepsia y otras condiciones neurológicas. Las empresas también donaron aceites y cápsulas al PROINCUMEC.
Un plan que comienza a avanzar
DINAVISA dio un paso importante en diciembre de 2025 al reglamentar un plan piloto para preparados con THC, CBD y otros cannabinoides. La medida abrió nuevas formulaciones y acompañó la ampliación de las condiciones atendidas. El registro reúne a 314 pacientes con doce diagnósticos y 88 médicos. Es un avance frente al esquema inicial, concentrado en pocas patologías y principalmente en CBD.
El programa espera ahora los informes sobre las primeras respuestas clínicas de los pacientes que reciben estos preparados.
Iliou confirmó que desde la entrada en vigencia de la ley no se realizó ningún estudio clínico con THC superior al 0,5%. Este prueba un tratamiento en pacientes bajo un protocolo aprobado que define producto, dosis y la forma de medir beneficios, riesgos y efectos adversos.
Un modelo farmacéutico
Las 13 licencias pertenecen a un modelo farmacéutico. No incluye a productores artesanales, asociaciones de pacientes, campesinos ni cultivadores fuera del circuito industrial. Sus productos tampoco aparecen en los registros sanitarios ni en las cifras oficiales.
El cultivo de Pharma Industries, el plan piloto y la ampliación de los diagnósticos muestran que el programa entró en otra etapa. El desafío, a casi nueve años de la ley, es que las autorizaciones también se traduzcan en cultivos, investigación y productos desarrollados en Paraguay. Ahora, solo una de las 13 empresas llegó a la fase vegetativa y no se realizó un estudio clínico local con THC superior al 0,5%.
