Clan familiar de la gobernadora Norma Zárate cobra más de ₲ 240 millones al mes del Estado

Son 11 familiares hasta el segundo grado, ubicados en EBY, CGR y otras instituciones clave. En conjunto, el clan Zárate–Monges supera los ₲ 240 millones mensuales, sumado al crecimiento patrimonial de la gobernadora de Paraguarí.

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Investigaciones 14/4/26

El clan familiar entre la gobernadora de Paraguarí, Norma Zárate, y su esposo, el exsenador Juan Darío Monges, aparece hoy con presencia en múltiples instituciones del Estado. No se trata solo de vínculos políticos, sino de una red de familiares directos con cargos públicos, cuyos ingresos en conjunto superan los ₲ 240 millones mensuales. A esto se suma el crecimiento patrimonial de más de ₲ 3.900 millones en ocho años.

Ese entramado se puede observar en su propia declaración de intereses, donde se identifican vínculos familiares hasta el segundo grado de afinidad y consanguinidad. A partir de esos datos, emerge una red de al menos 11 personas ubicadas en instituciones clave, incluyendo organismos de control como la Contraloría General de la República y espacios de alto volumen de recursos como la Entidad Binacional Yacyretá, donde se manejan ingresos millonarios.

Clan familiar en el Estado

El mapa familiar permite identificar nombres concretos y su ubicación dentro del aparato público. Arnaldo Javier Zárate Pino y Andrea Noemí Zárate Pino se desempeñan en la Contraloría General de la República, mientras que Óscar Zárate Pino, Carlos César Monges Espínola y Ulpiano Orlando Monges Espínola cumplen funciones en la Entidad Binacional Yacyretá.

En otros espacios del Estado aparecen Liz Noelia Zárate Pino en la ANDE, Zulma Beatriz Monges Espínola en el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el Instituto de Previsión Social, y Silvia Paola Rodríguez de Zárate en el Ministerio de la Defensa Pública y la Universidad Nacional de Villarrica del Espíritu Santo. A esto se suma Rosa Asunción Monges de Bogado, en la Municipalidad de Sapucai.

Además, dentro del mismo núcleo, el exsenador Juan Darío Monges percibe una jubilación del Congreso de aproximadamente ₲ 23 millones mensuales, mientras que la gobernadora Norma Zárate declara ingresos por más de ₲ 45 millones mensuales entre su salario como gobernadora y su cargo como decana universitaria, completando así los 11 familiares identificados dentro de esta estructura.

El exsenador Juan Darío Monges, la gobernadora de Paraguarí Norma Zárate y Andrés Rodrigo Báez, candidato a intendente, durante un acto político.

Ingresos distribuidos

El volumen económico de esta red permite dimensionar su impacto. Solo en salarios, los 11 familiares identificados superan los ₲ 240 millones mensuales, una cifra que se acerca al ingreso total declarado por el propio hogar de la gobernadora.

Para ponerlo en perspectiva, si los 11 integrantes de una familia ganaran salario mínimo, necesitarían trabajar casi un año para ganar lo que el clan Zárate–Monges obtiene en un solo mes.

En la mayoría de estas instituciones, los cargos no se obtienen mediante concursos públicos abiertos, sino a través de designaciones internas o mecanismos que no implican competencia pública.

Patrimonio y entorno

Este esquema aparece en paralelo al crecimiento patrimonial de la gobernadora, que en los últimos años pasó de ₲ 665 millones a más de ₲ 4.500 millones. En su primera declaración incluso consignaba ingresos por actividades simples, como la venta de leña.

Hoy, ese crecimiento se combina con una estructura familiar que concentra ingresos dentro del Estado, ampliando la escala económica del entorno.

Hambre Cero y contexto político

El análisis adquiere otra dimensión al observar el manejo de recursos públicos. La Gobernación de Paraguarí administra el programa Hambre Cero, con contratos comprometidos por unos USD 33 millones hasta 2027.

En este contexto, la gestión de Zárate ya enfrenta cuestionamientos. El abogado Juan José Bernis denunció el caso de Sonia Karina Flores, funcionaria que ingresó por concurso, trabajó durante años como contratada y fue nombrada recientemente, hasta que la gobernadora anuló ese nombramiento por no responder a su equipo político.

A esto se suma la figura de Andrés Rodrigo Báez, candidato a intendente y miembro del entorno político, vinculado a denuncias por presunto ofrecimiento de cargos dentro del programa a cambio de apoyo político.

El escenario se vuelve más sensible al considerar antecedentes en otros departamentos, donde el manejo de Hambre Cero generó conflictos políticos y cuestionamientos sobre el uso de recursos públicos.

Más allá de los números

El cruce entre crecimiento patrimonial, ingresos familiares y presencia en el Estado muestra una coincidencia que va más allá de lo individual. Los datos permiten observar una estructura donde el poder político, los recursos públicos y los vínculos familiares se entrelazan.

En ese punto, la discusión deja de ser solo económica. Pasa a ser sobre cómo se organiza el poder dentro del Estado y quiénes acceden a él

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