El próximo 4 de octubre de 2026, Paraguay volverá a las urnas para renovar sus gobiernos municipales. Un total de 5.043.154 electores estará habilitado para votar en los 263 distritos donde se desarrollarán los comicios. De las urnas surgirán 263 intendentes y 2.832 miembros titulares de Juntas Municipales, además de otros 2.832 suplentes, que conformarán el poder político local para el periodo 2026-2031. La dimensión de la jornada también se refleja en el despliegue previsto por la Justicia Electoral: serán habilitados 1.187 locales de votación y 14.711 mesas receptoras de votos distribuidas por todo el país.
La cantidad de paraguayos habilitados para decidir quién administrará sus ciudades aumentó de manera considerable en cinco años. En las municipales de 2021, el padrón estaba compuesto por 4.644.536 electores y se eligieron autoridades en 261 municipios. Para octubre próximo habrá 398.618 electores más, una expansión del 8,6%, mientras el número de distritos involucrados pasó de 261 a 263. Detrás de ese crecimiento hay un universo electoral que se aproxima ya a los 5,1 millones de personas llamadas a decidir sobre intendencias y Juntas Municipales, las instituciones que administran y controlan buena parte de las decisiones cotidianas de cada ciudad.
Miles de candidaturas
La disputa por las intendencias reunirá a 630 candidatos para solamente 263 cargos, lo que representa un promedio nacional de aproximadamente 2,4 postulantes por municipio, aunque la competencia varía de acuerdo con cada distrito. El número permite dimensionar la carrera por el control de las administraciones municipales: desde las grandes ciudades del área metropolitana y las capitales departamentales hasta municipios mucho más pequeños, cada electorado deberá escoger a una sola persona para conducir su comuna durante los siguientes cinco años.
La competencia se multiplica cuando se observan las Juntas Municipales. La Justicia Electoral registra 18.343 candidatos a concejales entre titulares y suplentes, mientras que en las pantallas de las máquinas de votación aparecerán 9.804 candidatos. Finalmente serán elegidos 2.832 concejales titulares y otros 2.832 suplentes. La composición de las Juntas no es idéntica en todo el país: la cantidad de miembros depende de la categoría del municipio, por lo que las ciudades de mayor tamaño cuentan con cuerpos legislativos municipales más numerosos que los distritos pertenecientes a categorías inferiores.
El mapa electoral también muestra una oferta política amplia. Para las municipales presentan candidaturas 32 partidos y 22 movimientos políticos, es decir, 54 organizaciones entre ambas categorías. Ese abanico de fuerzas se desplegará de manera diferente en los 263 distritos, donde las disputas municipales estarán atravesadas tanto por las estructuras de los partidos nacionales como por movimientos que competirán por espacios específicos del poder local.
La Justicia Electoral registra 18.343 candidatos a concejales entre titulares y suplentes.
Una elección nacional
Aunque los resultados se definirán municipio por municipio, la logística necesaria para realizar las elecciones tendrá alcance nacional. La Justicia Electoral dispondrá de 17.992 máquinas de votación. De ese total, 14.711 equipos estarán destinados a las mesas receptoras de votos, otros 2.094 permanecerán como máquinas de contingencia ante eventuales inconvenientes y 1.187 serán utilizados para capacitación. El despliegue deberá cubrir los 1.187 locales habilitados para recibir a más de cinco millones de personas durante una sola jornada electoral.
La elección de octubre no solamente determinará quién ocupará cada intendencia. También definirá la correlación de fuerzas dentro de las 263 Juntas Municipales, cuyos miembros cumplen funciones normativas y de control sobre las administraciones comunales. Intendentes y concejales tendrán bajo su responsabilidad decisiones vinculadas al funcionamiento de las ciudades durante los próximos cinco años, desde la administración de los recursos municipales hasta la aprobación de ordenanzas, presupuestos y actuaciones de los gobiernos locales.
Frente a las últimas municipales, la fotografía electoral muestra una estructura más grande: casi 399.000 electores adicionales, dos distritos más y miles de candidatos compitiendo por intendencias y Juntas Municipales. El 4 de octubre, los 5.043.154 ciudadanos habilitados tendrán la última palabra para definir quiénes ocuparán 263 intendencias y 2.832 bancas titulares de concejales, además de sus respectivos suplentes, para gobernar y fiscalizar los municipios durante el periodo 2026-2031.