La informalidad continúa siendo una de las principales características del mercado laboral paraguayo. Sin embargo, los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) muestran que el fenómeno no afecta por igual a toda la población. La edad y los años de estudio aparecen como dos factores que influyen de manera decisiva en las posibilidades de acceder a un empleo formal.
El informe "Ocupación Informal 2022 y 2025" revela que los trabajadores más jóvenes presentan las tasas más altas de informalidad, mientras que el riesgo disminuye progresivamente a medida que aumenta el nivel educativo.
La juventud concentra los niveles más altos
Entre los ocupados de 15 a 19 años, la informalidad alcanzó 89,4% durante 2025. Es decir, casi nueve de cada diez adolescentes y jóvenes que trabajaban lo hacían en condiciones de informalidad.
En el grupo de 20 a 24 años, la tasa descendió a 68,2%, aunque todavía representa más de dos tercios de los ocupados de ese segmento etario. A partir de los 25 años, los porcentajes comienzan a disminuir, aunque continúan siendo elevados en comparación con otros países de la región.
Los datos muestran que el ingreso al mercado laboral suele producirse en condiciones de mayor precariedad para los trabajadores más jóvenes.
La educación marca una diferencia
El nivel educativo también aparece como uno de los factores más determinantes.
Entre las personas sin instrucción, la informalidad alcanzó 90,1%. En quienes tenían entre 1 y 6 años de estudio, la tasa fue de 84,2%, mientras que entre quienes cursaron entre 7 y 12 años se ubicó en 64,6%.
La situación cambia entre quienes alcanzaron los mayores niveles educativos. En las personas con 13 a 18 años de estudio, la informalidad descendió hasta 36,5%, la proporción más baja registrada en el informe.
Aunque la educación no elimina completamente la posibilidad de trabajar en la informalidad, los datos muestran una reducción sostenida del fenómeno a medida que aumentan los años de formación.
Dos factores que se potencian
El informe permite observar cómo la edad y la educación se combinan para explicar parte de las diferencias del mercado laboral paraguayo. Los trabajadores más jóvenes suelen iniciar su trayectoria laboral con mayores niveles de informalidad y, al mismo tiempo, quienes cuentan con menos años de estudio enfrentan mayores dificultades para acceder a empleos formales.
Si bien el documento no establece una relación causal entre ambas variables, los indicadores muestran un patrón consistente: la informalidad es significativamente más elevada entre los grupos de menor edad y menor nivel educativo.
Un desafío que comienza desde el primer empleo
Los resultados reflejan que la formalización del empleo no depende únicamente de la creación de puestos de trabajo. También está asociada a las oportunidades educativas y a las condiciones con las que los jóvenes ingresan al mercado laboral.
En un contexto donde seis de cada diez trabajadores continúan desempeñándose en la informalidad, los datos del INE muestran que reducir esa cifra pasa también por mejorar las oportunidades de formación y facilitar una inserción laboral de mayor calidad para las nuevas generaciones.
