El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, se refirió este lunes a la situación de las cuentas públicas tras una reunión con el presidente de la República, Santiago Peña, en el Palacio de Gobierno. El encuentro se produjo en medio de versiones sobre su eventual salida del ministerio y sirvió también para analizar el escenario fiscal actual.
En la conferencia de prensa posterior, acompañado por el jefe de Gabinete Javier Giménez, el titular de Economía dejó un diagnóstico poco habitual sobre las finanzas del Estado. “Al país le va bien, al fisco no tanto”, afirmó al describir la situación actual de las cuentas públicas.
Presión sobre las cuentas del Estado
Según explicó el ministro, el Gobierno estuvo evaluando la situación de las finanzas públicas, que atraviesan un momento complejo debido a la expansión del gasto y a compromisos que se han vuelto permanentes.
Entre ellos mencionó inversiones en hospitales nuevos, obras públicas y otros programas que requieren continuidad, además de gastos que quedaron instalados dentro de la estructura del Estado.
“Hay una serie de gastos que quedaron más de manera permanente y que están creando un poco de tensión en las cuentas públicas”, señaló.
El ministro también reconoció que el Estado mantiene deudas acumuladas con proveedores, una situación que el Ministerio de Economía busca ordenar mediante un plan de pagos.
“Somos conscientes de que no es la mejor práctica tener estos atrasos, pero es mucho peor práctica dejarle al próximo gobierno este monto de deuda”, afirmó.
Para enfrentar este problema, el Gobierno convocará a los principales proveedores para presentar mecanismos como la cesión de créditos, además de otros instrumentos financieros que permitan reducir el volumen de deuda acumulada.
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Ingresos fiscales por debajo de lo previsto
Otro de los puntos centrales de la exposición fue la evolución de los ingresos del Estado.
Valdovinos explicó que las proyecciones de recaudación incluidas en el Presupuesto General de la Nación no se están cumpliendo en los niveles previstos.
Para ilustrarlo utilizó un ejemplo sencillo:
“El año pasado se recaudaron 100. El presupuesto preveía que este año se recaudarían 109. El problema es que estamos recaudando 99”.
El ministro explicó además que el crecimiento de la recaudación tributaria se desaceleró respecto a los primeros meses de gestión.
Según indicó, durante el primer año los ingresos tributarios crecían alrededor de 20% interanual, mientras que en el segundo año ese ritmo bajó a cerca del 9%, y en los últimos meses incluso se observa un decrecimiento nominal en la recaudación.
A esto se suma otro factor que afecta las cuentas públicas: los ingresos provenientes de Itaipú y Yacyretá. El ministro explicó que el tipo de cambio más bajo que el previsto en el presupuesto reduce el valor en guaraníes de esos recursos, lo que también impacta en los ingresos fiscales.
En paralelo, el escenario internacional añade un elemento de incertidumbre. Las tensiones geopolíticas derivadas del conflicto entre Estados Unidos, Israel e Irán han generado volatilidad en los precios internacionales del petróleo, lo que podría trasladarse a los combustibles y afectar la economía regional.
En ese contexto, el ministro advirtió que el Estado debe evitar generar desequilibrios mediante un gasto público que no esté respaldado por ingresos reales.
“El Estado no puede estropear el buen funcionamiento de la economía gastando lo que no se tiene”, afirmó.
El debate fiscal que aparece en el horizonte
El escenario actual también vuelve a poner sobre la mesa un debate estructural sobre el modelo fiscal paraguayo.
Paraguay mantiene una de las presiones tributarias más bajas de América Latina. La recaudación equivale aproximadamente a alrededor del 11% del Producto Interno Bruto, mientras que el promedio regional supera el 20% del PIB, según estimaciones de organismos como CEPAL y OCDE.
Ese desequilibrio entre ingresos fiscales limitados y mayores demandas de gasto público aparece cada vez con más fuerza en el debate económico.
Sin embargo, el ministro fue enfático en que el Gobierno no planea aumentar la carga tributaria.
“No vamos a subir impuestos”, afirmó durante la conferencia.
Ajuste del gasto y prioridades
Ante este escenario, el Gobierno anunció que implementará un plan de control del gasto público para todas las instituciones del Ejecutivo.
El ministro adelantó que cada ministerio tendrá límites mensuales de ejecución presupuestaria, lo que obligará a reorganizar prioridades.
Sin embargo, Valdovinos aclaró que algunos sectores estarán protegidos dentro de este ajuste, entre ellos salud, educación, seguridad y programas sociales, como Hambre Cero o los beneficios para adultos mayores.
“Hay sectores prioritarios que van a estar blindados y protegidos”, afirmó.
Frases que preocupan
“Al país le va bien, al fisco no tanto”.
“Vamos a tener una economía de guerra para la parte fiscal”.
“Las recaudaciones están cayendo en este momento”.
“No hagan sus planes de acuerdo al Presupuesto General de Gastos de la Nación”.
“No vamos a subir impuestos”.