Las cifras oficiales del Instituto Nacional de Estadística (INE) confirman un escenario de paridad demográfica sin igualdad estructural. Según el Censo Nacional de Población y Viviendas 2022, Paraguay tiene 6.109.903 habitantes, de los cuales 3.052.229 son mujeres y 3.057.674 hombres. No existe mayoría femenina: hay equilibrio poblacional. Sin embargo, ese equilibrio no se replica en el acceso al poder político ni en la distribución del ingreso.
El promedio de años de estudio de las mujeres de 15 años y más ronda los 10 años, según el INE., con creciente presencia en la educación superior, especialmente en áreas urbanas. No obstante, la acumulación de capital educativo no se traduce proporcionalmente en mejores condiciones económicas.
Educación y trabajo
La tasa de participación femenina en el mercado laboral ronda el 57%, frente a más del 80% en hombres, según datos oficiales y estadísticas laborales recientes. La brecha no es únicamente de acceso, sino de calidad del empleo. Una parte significativa del trabajo femenino se concentra en comercio y servicios, sectores con mayores niveles de informalidad y menor cobertura de seguridad social.
Diversos estudios basados en datos oficiales sitúan los ingresos femeninos en torno al 70% de los ingresos masculinos, lo que evidencia una brecha salarial persistente. Además, alrededor del 41% de los hogares paraguayos tiene jefatura femenina, lo que implica una carga económica y de cuidados relevante en contextos de ingresos limitados.
En el ámbito político, la representación femenina en el Congreso Nacional se mantiene por debajo del 25%, cifra que contrasta con el peso demográfico equivalente entre mujeres y hombres. La paridad numérica no se refleja en los espacios de decisión.
Mujeres indígenas
El IV Censo Nacional Indígena 2022, también elaborado por el INE, registra aproximadamente 140.000 personas indígenas en el país, lo que equivale a cerca del 2,3% de la población total. De ese universo, alrededor del 49% son mujeres indígenas, manteniéndose la lógica de paridad por sexo.
Sin embargo, los indicadores sociales muestran una brecha mucho más profunda. El promedio de años de estudio de la población indígena de 15 años y más es de apenas 4,3 años, menos de la mitad del promedio nacional femenino. Esta diferencia educativa es uno de los principales factores que condicionan el acceso a empleo formal y mejores ingresos.
Cerca del 88% de la población indígena vive en áreas rurales, donde el acceso a servicios básicos, infraestructura y oportunidades económicas es limitado. En ese contexto, las mujeres indígenas enfrentan una doble vulnerabilidad: por género y por pertenencia étnica.
Los datos censales incluyen información sobre mujeres indígenas de 12 a 49 años por hijos nacidos vivos, lo que permite observar dinámicas de maternidad temprana en contextos de baja escolaridad. La combinación de educación reducida, escaso acceso a empleo formal y alta dependencia de economías de subsistencia consolida ciclos de pobreza intergeneracional.
Brechas estructurales
Las cifras oficiales son claras: Paraguay presenta paridad poblacional entre mujeres y hombres, pero mantiene desigualdades estructurales en empleo, ingresos y representación política. Cuando el análisis incorpora la variable étnica, la distancia se amplía de manera significativa.
La discusión no gira en torno a cuántas mujeres hay en el país, sino en qué condiciones viven, cuánto ganan y qué capacidad real tienen de incidir en las decisiones públicas. Los datos del Instituto Nacional de Estadística permiten verificar cada indicador. La paridad demográfica es un punto de partida; la igualdad estructural sigue siendo una deuda pendiente.
