La discusión sobre quién sostiene la recaudación suele resolverse con una respuesta rápida: el sector privado. Pero el detalle del Top 10 de aportantes 2024, elaborado con datos de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), obliga a mirar con más precisión. En la cima del ranking aparece una empresa estatal, la ANDE, seguida por un mosaico de bancos e industrias privadas. El contraste no es menor: cuando se separan los aportes por sector, el liderazgo individual del Estado convive con una superioridad agregada del sector privado. La fotografía del Top 10 muestra así una tensión estructural del sistema tributario paraguayo: el Estado puede liderar con un actor puntual, pero la carga efectiva se concentra mayoritariamente en empresas privadas.
El peso estatal dentro del Top 10
Solo dos entes estatales integran el Top 10 de mayores aportantes. La ANDE ocupa el primer lugar y empuja con fuerza la presencia pública en la cúspide del ranking. El Banco Nacional de Fomento (BNF) completa la representación estatal, varios puestos más abajo. Sin la ANDE, la presencia del Estado en el tramo más alto del ranking se diluye de manera significativa, lo que confirma una dependencia marcada de un único actor público para sostener el peso estatal en la recaudación más alta.
El dominio privado en el agregado
Los otros ocho lugares del Top 10 están ocupados por empresas privadas: bancos de primera línea y grandes firmas del sector bebidas. En conjunto, su aporte agregado duplica al del sector público dentro del mismo tramo. La comparación directa muestra que, aun en un ranking donde el Estado lidera individualmente, el sector privado sostiene la mayor parte del esfuerzo tributario cuando se observa el total aportado.
Lo que deja el ranking
El Top 10 de 2024 confirma una doble realidad. El Estado lidera con ANDE, pero el sector privado aporta el doble cuando se mide el total del tramo más alto. La recaudación máxima descansa, así, en un equilibrio frágil: un liderazgo estatal concentrado y una carga privada ampliamente dominante. Entender esa relación es clave para discutir eficiencia, equidad y responsabilidades en la estructura tributaria del país.
